夏启虽然有黄金级别的驰道建造图纸，可以加快行进的速度。但是修路是需要花钱的！

    虽说大夏有至少三分之一的城市坐落于水边，但是剩下的一些城市也不是那么好修建的，有些城市甚至需要开山。

    在这些城市间的驰道未修建完毕之前，是不会考虑那两座草原城市的。

    草原部落逐水草而居，经常进行迁徙，修路完全是在做无用功。

    如此种种，才造就了现在的尴尬情况。