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    玉皇大帝，就交代阎罗王和地藏王菩萨共同商议，酝酿制定出台大善于天地人十界的策略：

    为了确保阴曹地府的管理秩序，和人间以及自然界的秩序。

    阎罗王就特意安排了鬼差在阴阳两界展开了巡察，同样的道理天上人间也派下了天使下凡在人间和阴曹地府之间共同联合巡视。