危机加剧,所以美方认为,推翻萨达姆政权有助于解决中东冲突。这是美首次将“倒萨”与巴以冲突联系在一起。
七月底,五角大楼军官向《纽约时报》透露了“马球步伐”计划,该计划类似海湾战争模式,准备动用25万美英军队三面合围大举攻伊。布什在白宫新闻发布会上说,要用“一切可利用的手段”推翻伊拉克萨达姆政权,这是美政府的“既定政策”。这一讲话被看作“倒萨”宣言,美媒体普遍认定“打伊”已成定局。美国务院定于8月9日召开一次由伊拉克政府反对派参加的会议,共同商议推翻萨达姆的行动。《华盛顿邮报》等媒体报道,美五角大楼近日宣布,在对塔利班和“基地”恐怖组织进行了9个月的打击之后,美国在阿富汗展开大规模军事行动的可能性将愈来愈小。美《纽约时报》报道,美国防部高级官员透露,一旦决定对伊拉克动武,美军可能使用约旦的军事基地,对伊拉克发动空袭和突击行动。
英国《泰晤士报》分析认为布什将于2003年上半年“打伊”。原因是太早可能干扰中期选举,太晚则天气炎热,而且可能影响2004年的总统大选。按照陈锋所知的历史,很显然被他们说中了。
由于担心美仓促向伊拉克发动大规模袭击,美国会促成布什政府公开攻打伊拉克计划。白宫对是否参与聆讯有保留,因为布什仍未决定如何达到推翻萨达姆的目标。
7月28日《纽约时报》又透露了一个“中心开花”战略,该战略与“马球步伐”计划恰好相反,即用少量美军占领伊军事要地,破坏伊指挥系统和大规模杀伤性武器,并由内而外推进,导致伊政府垮台。同日,以美国海军为主的联合舰队开始恢复在红海北部地区中断了八年的检查和拦截等监控行动。
次日,布什在南卡罗来纳州演说,称“不能容许全世界最糟糕的领导人以全世界最恶毒的武器勒索美国或我们的盟友”。美参院外委会主席拜登表示,布什政府现在需要做的不是匆忙做出决定,而是仔细地权衡“倒萨”的得失。五角大楼官员说,美军近来在卡塔尔、科威特和土耳其的美军基地囤积弹药和补给品,攻打伊拉克的准备工作临时代号是“马球步伐行动”。美军正利用电台、传真和电邮向伊拉克将领发出恐吓警告。美军还在研究“中心开花”的战法直取伊拉克首都巴格达。
9月份,布什在联合国大会发表演讲,抨击伊拉克违反联合国通过的有关伊拉克问题的所有协议,要求安理会对伊拉克有所动作。
10月份,布什在俄亥俄州辛辛那提市发表全国电视讲话,布什在这次罕见的晚间电视讲话中向即将就“打伊”表决的国会施压,称萨达姆是世界和平的最大威胁,必须解除他的武装。同月,美国国会批准授权布什对伊动武的决议。美国国务院发言人表示,美国已向安理会提交新的伊拉克方案。新方案详细列出了新的,更严格的武器检查制度,以及不遵守方案所面对的后果。他希望安理会成员国讨论之后会有一个完整的方案。此后,安理会成员国又多次讨论各种关于伊拉克问题的决议草案。
11月份联合国安理会一致通过第1441号决议,要求伊拉克立即无条件履行联合国以往各项决议,同时允许联合国对其进行全面彻底的武器核查,否则将面对‘严重后果‘。安理会给伊拉克七天的时间考虑是否接受第1441号决议;核查小组将在决议生效后45天内开始核查,其后60天内向安理会提交最新报告。核查小组的负责人将最终决定伊拉克是否妨碍了核查,是否“实质性违反”了联合国决议等。
11月14日,布什批准五角大楼提交的对伊作战方案。美国将动用25万地面部队强攻巴格达。美军将在空袭巴格达的同时,地面部队迅速从伊拉克西部、北部和南部三个方向发动攻击。同日,伊拉克宣布无条件接受联合国1441号决议。此前伊国民议会曾拒绝这一决议。由17名专家组成的首批联合国武器核查人员开始了中断长达4年的伊拉克武器核查工作-->>
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