够的！

    还要通过对刺史制度的本身设计来规避风险。

    “刺史，任期为四年，每一位刺史及刺史中丞，不可连任！”刘彻将自己构思的刺史体系说出来：“刺史及刺史中丞，不可插手除六条核查之法外的任何事务，更不得干涉地方正常官员任免，尤其不得干涉军政！”

    文官不干军，武将不干政。

    这是刘彻一直在努力的工作。

    将文武分野，各司其职，互不统属，更是刘彻的理想。

    武将带兵打仗，文官治理民政。

    彼此井水不犯河水。

    以文御武，或者以武凌文，都可能发生灾难。

    当然，在汉室，武将永远会占据先手和优势。

    因为，丞相只能出自列侯，而列侯只能靠军功。

    所以在实际上，未来将会形成武将占据一定优势和有利局面的情况。

    这也是汉室政权的天性。

    “刺史，有员五十五人……”刘彻却是接着说道：“皆以尚书郎选任！”

    这五十五个刺史属官，当然指的是有编制的有秩。

    这些将协助刺史及刺史中丞，完成各项工作，同时，尚书郎因为是刘彻的近臣。

    在实际上，刘彻或者他的子孙后代，可以依靠此制，在需要的时候，绕开丞相和御史大夫，直接对刺史下令。

    跟历朝历代一样，有编制的官员之下，必然有大量没有编制的临时工。

    在汉室，临时工们，统一被称为斗食。

    但，刺史情况有些特殊。

    因为，一般来说，斗食官都是当地人。

    有点类似后世****的乡村村支书和村主任等等。

    有事的时候，官员下令，他们就要出工。

    然后按照出工的时间，结算薪水。

    但刺史，却是远离本地，而且因为其工作特殊性，刘彻并不打算，让刺史就地雇员。

    所以，刺史们的斗食官的人选，就比较有意思了。

    “其斗食之属，自九卿各衙门选拔，年四十以下，有能力，善律法之人！”刘彻意味深长的说道：“刺史之斗食，随刺史诸员赴任，任期结束，有司当优先以之为有秩！”

    这就不得了了！

    群臣听了，都是面面相觑。

    众所周知，九卿各衙门，拥有的斗食官。

    这些人来自最基层，没有靠山和背景，纯粹是靠自己的努力，才能被九卿各衙门选用。

    在一般情况下，斗食想要转为有秩，非常困难。

    然而，这些斗食官，都拥有丰富的基层行政经验，善于对付突发事件，尤其熟悉基层的事务。

    他们一旦有人能转为有秩，因其在基层锻炼出来的能力，常常升官速度，都将如同火箭。

    汉家历史上，不乏有斗食官，最终通过努力，成为六百石，八百石甚至一千石，两千石的例子！

    当今的廷尉赵禹，南阳郡郡守张汤，都是自斗食而为两千石的例子！

    毫不夸张的说，这个政策一公布，九卿各衙署的那些老油条们，都要暴走了。

    人人都会争相想要进入刺史体系。

    这样，刺史立刻就拥有了强大的战斗力。

    基层的那点子破事，官僚们能忽悠的了权贵和朝臣，但绝对瞒不过这些积年老吏的双眼。

    而这些基层官员，在汉室政坛，素来以搅屎棍和大炮著称。

    因为他们来自基层，沾染了许多基层的毛病。

    对朝-->>

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