能无限制地扩大，也需要被党内同志所约束。将来无论行政权、军事权，都要受全党所约束。我筹建人民党的意图，也是在军事力量扩张的基础上，实现把政权和军权移交给它的愿望。

    全党则推出各地的党的基层组织，并逐级推选出党的最高领导机构，我暂时命名它为中央委员会。将来只有它才是国家的最高权力机关，并由它产生出*和发布政令军令，兼对元首进行必要的监督，同时实现党管军队和党管政府。中央委员会做出的决定，全国各级党、政、军组织都得遵守，这样，政令才能通达，也不至于人亡政息。一句话就是‘民主集中制’。”

    不知什么时候，吴家象和朱光沐静静地进来了，他们静静地旁听，共同见证张汉卿进一步丰富他的建党学说。

    蔡锷还是第一次听到如此系统的建党方略。之前他是同盟会会员不假，但同盟会只是一拨立志推翻满清政府的同志，于军事斗争居多，于如何管理行政则少有涉及。张汉卿的一席话，让他有拨云见日之感。如此，则国定矣！

    他第一次从心底里不把张汉卿看作孩子，而是一个具有雄才大略的中国救星。小小年纪，有这样的思维和先进的理念，此事可成！国家有望！他心潮澎湃地对张汉卿说：“汉卿的理想是我辈半生的向往，如果讨袁大业顺利，我第一个加入人民党！”他又看着朱、吴二人说：“你们早早碰到汉卿，是你们的运气；你们能跟着汉卿，也是你们的福气。”